Zákon o komunitních školách z roku 2009

Teď se asi pozornost většiny z vás rapidně zvýšila, neboť tohle vám uniklo. Nový zákon o komunitních školách a u nás o tom skoro nikdo neví. Mohu vás uklidnit - není to vaše chyba a na nic jste nezpomněli. Jde totiž o tzv. zákon o komunitních školách s úplnými službami (Full-Service Community Schools Act ), přijatý Kongresem dne 9. září 2009 "ke zmocnění ministra školství schvalovat granty na podporu komunitních škol a jiných záměrů." Protože se jedná o velmi inspirativní legislativní předpis dovolíme si z něho ocitovat několik částí.

Začněmě třeba u pojmu komunitní školy, který je vymezen následovně:
"K účelům tohoto zákona znamená termín ‘komunitní škola’ –
1) zapojení se do společensky založené snahy kontrolovat výchovné, vývojové, rodinné, zdravotní a jiné služby skrze společensky založené organizace a veřejné a privátní sdružení a

(2) poskytnutí přístupu studentům, rodinám a společnosti k takovýmto službám.

Jak by bylo pěkné, kdyby se i u nás našla nějaká vyjaňující definice a pořád si někdo nepletl komunitní školy s komunitním centrem anebo s volnočasovým zařízením pro dospělé.

Ještě zajímavější je, co tímto zákonem překladatelé (mimochodem, mezi čtveřicí překladatelů najdeme mj. senátora Johna Kerryho, demokratického kandidáta v minulých prezidentských volbách) sledují.

"Cíle tohoto zákona jsou následující:
(1) Poskytnout podporu na plánování, realizaci a fungování komunálních škol.

(2) Zlepšit koordinaci, dostupnost a efektivitu služeb pro děti a rodiny.

(3) Oprávnit ředitele a učitele doplnit a rozvíjet snahu pomoci všem dětem tak, aby se staly zdatnými v matematice a čtení do roku 2014.

(4) Zajištění, aby děti každý den chodily do školy připravené se něco naučit.

(5) Umožnit rodinám, aby se mohly účastnit na výuce jejich dětí.

(6) Umožnit účinnější využití federálních, státních, lokálních a privátních prostředků, které slouží dětem a rodinám.

(7) Usnadnit koordinaci programů, které jsou řízeny společensky založenými organizacemi, nevýdělečnými organizacemi či státními, lokálními a místními úřady.

(8) Zapojit studenty jako prostředky jejich společnosti.

(9) Zapojení obchodní společnosti a jiných organizací jako partnerů v rozvoji komunitních škol."

A nakonec jsem si nechal peníze. Na uskutečnění tohoto zákona byla vyčleněna částka $200,000,000 na fiskální rok 2010 a taková suma může být vyčleněna pro každý fiskální rok od roku 2011 až do roku 2014. Zákon dále uvádí rozdělení přidělené částky na uskutečnění zákona na každý fiskální rok –
(1) 75 procent bude vyhrazeno pro část 4 (MÍSTNÍ PROGRAMY)
(2) 20 procent bude vyhrazeno pro část 5 (STÁTNÍ PROGRAMY)
(3) zbývajících 5 procent – min. $500,000 bude sloužit technické podpoře v sekci 7 (a).

 
Nechali jsme přeložit celé znění zákona, ale výše uvedené považuji osobně za v tomto okamžiku nejinspirativnější. Berte to jako můj osobní příspěvek k oslavě Mezinárodního dne pedagogů.

Zdroj: http://senate.gov/

Odkaz: http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?bill=h111-3545

Back-to-School Tour 09

Posláním Americké federace učitelů (AFT), je zlepšovat život učitelů a jejich rodin, hájit jejich oprávněné profesionální, sociální a ekonomické aspirace, posílit instituce v níchž pracují, aby se zlepšily kvality poskytovaných služeb, umožnit setkávání všech členů tak, aby si mohli vzájemně pomáhat a podporovat se jak mezi sebou, tak upevňovat a rozvíjet demokracii, lidská práva a svobodu jak ve státě, národě a tak i na celém světě. 

V září podniklo vedení AFT, včetně své prezidentky Randi Weingartenové, putování po školách, nazvané Back-to-School Tour 09, během kterého proběhly návštěvy úspěšných škol, komunitních fór a také setkání s pedagogy, členy Kongresu, a dalšími vysokými představiteli federální, státní a místní správy. Navštívili St. Louis, Houston, Baltimore, Portland, San Francisco, Kenmore, New York, Boston, a Philadelphii.

Podobné aktivity představují velmi účinný nástroj, jak na různých úrovních zpopularizovat vzdělávací témata, která jsou díky tomu daleko pochopitelnější nejen úředníkům, ale i široké (a nejen) pedagogické veřejnosti. Účast nejvyšších představitelů Kongresu, která není pouze formální, umožňuje jejich větší angažovanost v prosazování témat napomáhajících rozvoji aktuálních oblastí a řešení problémů ve vzdělávání. S trochou nadsázky lze říci, že jedním z takových důsledků byl například tzv. zákon o komunitních školách s úplnými službami (Full-Service Community Schools Act ), přijatý Kongresem dne 9. září 2009.  

Ale zpátky k projektu Back-to-School Tour 09. Randi Weingartenová totiž za to nejlepší, co na navštívených školách viděla, považuje tzv. "4 C´s - children, community, collaboration and curriculum", tedy děti, komunitu, spolupráci a kurikulum. Jak věří, právě na ně musí být zaměřen a zacílen každý úspěšný vzdělávací plán. Spolu s tím vyzývá prezidentka Weingartenová politiky a školské úředníky, aby dělali školské reformy "s námi a ne pro nás", neboť učitelé jsou součástí změn, spíše než jejich vykonavateli. Video shrnující to nejlepší z Back-to-School Tour 09 můžete zhlédnout zde.

Myslím, že Back-to-School Tour je velmi inspirativní v mnoha rovinách. Nějakou takovou podporu od českých školských odborů směrem k nezbytným reformám (o podpoře komunitní role škol ani nemluvě) si můžeme jenom přát, stejně jako angažovanost politiků, která půjde dále než debatu o platech. A pak že se nemáme v americkém školství čím inspirovat.

Komunitní školy - zapojení rodičů a rodin

Následující článek je překladem části textu Martina Blanka, ředitele americké organizace Coalition for community schools (Koalice pro komunitní školy).

Přijďte do komunitní školy a okamžitě poznáte, že je to zvláštní místo. To proto, že je to víc než jen škola, jak jsme o ní zvyklí uvažovat – je to také sada záměrně vytvářených partnerství, poskytující podporu a příležitosti, které jsou důležité pro studenty, rodiny a okolní komunitu. Partneři v komunitě mohou zahrnovat agentury poskytující zdravotní a sociální služby, skupiny na podporu rodiny, instituce vyššího vzdělávání, organizace na rozvoj mládeže, státní správu, komunitní skupiny a další – ale všichni sledují společný cíl: vytvořit nezbytné podmínky pro to, aby se všechny děti mohly učit co nejlépe.

Komunitní školy jsou otevřené po celý den, každý den, o večerech a víkendech, v létě. Jsou to centra obce, která posilují rodiny a komunity tak, aby mohly co nejúčinněji přispět ke vzdělávání studentů a jejich rozvoji. Komunitní školy staví učení směrem k podmínkám, úkolům a výzvám komunity a snaží se využívat reálné zážitky studentů k vytvoření stimulujícího učebního prostředí.

V naší nedávné zprávě „Making the Difference: Research and Practice in Community Schools“ ukazuje Koalice pro komunitní školy pozitivní dopad komunitních škol na studenty, rodiny, školy a komunity. Je zde uvedeno pět podmínek pro vzdělávání, které se komunitní školy snaží naplnit:

• Škola má silné jádro vzdělávacího programu, naplňovaného kvalifikovanými učiteli.

• Studenti jsou motivovaní a zapojení do procesu učení se.

• Základní fyzické, mentální, emocionální a zdravotní potřeby studentů a rodiny jsou jasně určeny.

• Je zde vzájemný respekt a efektivní spolupráce s rodiči a rodiny.

• Pozitivní zapojení komunity posiluje bezpečné, podporující školní klima.

Uvědomělé partnerství zaměřené na zapojení rodiny a studentů je jádrem přístupu komunitních škol. Tento integrovaný přístup k výuce se dobře vyrovnává s národními „PTA“ (Parent - Teacher Association) hodnotami integrity, inkluze, respektu, závazků, tvorby komunity, a odpovědnosti. Vytváří také vzájemné vztahy mezi školami, rodinami a partnerskými organizacemi, takže tyto vazby mají přímý vliv na učení žáků a studentů.

Zdroj: Olga Heifets and Martin Blank: Community schools Engaging Parents and Families, in: Our children, Tha National PTA Magazine, Volume 29 Number 4, January/February 2004, http://www.communityschools.org/images/Media/OurChildren.pdf

O Martinu J. Blankovi se více dozvíte na odkazech: Coalition Staff, CV

Organizační schéma komunitní školy v New Yorku, USA

Toto schéma znázorňuje, jak jsou personálně pokryty komunitní aktivity v rámci organizačního "pavouka" jedné komunitní školy zřízené The Children’s Aid Society (CAS), neziskové organizace, která pracuje s veřejnými školami v New York City. V současnosti působí na 21 školách v New Yorku, přičemž úzce spolupracuje s Odborem školství tamní samosprávy.

Zdroj: Momoko Kumagai, prezentace "Community School Development in Japan and in the U.S." přednesená na Letní škole komutního vzdělávání, SSŠ Brno, 2008

Prezident Obama o komunitních školách

Během diskusního panelu Bílého domu v rámci pracovního summitu, hovořil prezident Obama o komunitních školách. Pozastavil se u návrhu Randi Weingartenové z Americké federace učitelů, která navrhla konkrétní představu role školy. Prezident řekl: "Komunitní školy, zejména ve venkovských oblastech, mohou rodičům nabídnout příležitost v odpoledních hodinách získat odbornou kvalifikaci a vzdělání na stejném místě, kde jejich děti se učí během dne, a já si myslím, že je to skvělý nápad, který stojí za prozkoumání."

Video je ke shlédnutí na adrese: http://www.youtube.com/user/communityschools#p/a/u/0/ufShHF_CNj4

Přepis celého vystoupení naleznete na stránkách Bílého domu Remarks by the President and Q&A at the Closing Session of the Forum on Jobs and Econ

Více o Randi Weingartenové, současné prezidentce Americké federace učitelů se můžete dočíst na http://en.wikipedia.org/wiki/Randi_Weingarten.

ML

Postřehy z Mezinárodní konference Nové školy 2007 - Komunitní školy v USA – Jane Quinn – The Childern´s Aid Society

· v USA cca 100 000 státních škol, není spočítáno, kolik z nich je komunitních
· školy podporuje místní správa pro státní školy – úloha ministerstva školství je podpůrná, nediktuje jim kurikulum – demokratizace v praxi
· v USA cca 25% rodičů dává své děti do státních škol, dále jsou školy soukromé a církevní
· místní komunita je zapojena do života školy – důležité je partnerství mezi školou a místními občany, kteří mohou obohatit činnosti školy, dochází k integraci doplňkové podpory a služeb do ústředního vyučovacího programu
· v USA existuje několik modelů komunitních škol => snaha a úsilí o spolupráci
· projekty jsou spřátelené, nejsou konkurenční
· společným cílem je, abychom oslovili politiky
· máme k dispozici výzkum, který podporuje rozvoj komunitního vzdělávání
· lobujeme za komunitní školy a musíme zdůraznit, že vycházíme z důkladného průzkumu, je to důležité pro praxi
· způsob, jak by měla integrace postupovat, má určité společné body, ale každá škola má svůj přístup
· ve školách pracujeme o víkendech i o prázdninách => otevřená komunitní škola je obohacením programu – spousta dětí využívá prázdniny k tomu, aby dobrovolně pracovaly na svém školním prospěchu
· rodiče jsou partnery svých dětí => pomáhají jim získat vzdělání
· otevíráme školu rodičům, kteří nemluví anglicky – pomáháme jim naučit se tuto řeč
· zaměřujeme práci s rodiči i na zvyšování jejich kvalifikace
· poskytujeme podporu v oblasti zdravotnické a sociální, v oblasti zubní péče a duševního zdraví, pomáháme odstraňovat různé překážky
· komunitní školy zaměstnávají členy komunity, aby pracovali na určitých vzdělávacích programech
· zkušenosti se zaváděním komunitních škol ve středním školství nejsou rozsáhlé, ale pracujeme na nich
· zkoumáme výsledky komunitního vzdělávání (Joy Dryfoos – obecná analýza všech výzkumných studií ke komunitnímu vzdělávání v USA), shrnutí a zhodnocení výsledků komunitního vzdělávání
· máme k dispozici 49 studií – některé body jsou velmi kladně hodnoceny, prokázaly jednoznačné zlepšení vzdělávání dětí na komunitních školách
· práce s výsledky komunitních škol je pro nás velmi důležitá, pracujeme s nimi – dokumentujeme výsledky a zjištěné chyby se snažíme napravovat => spojení teorie a praxe, koalice v různých oblastech, interdisciplinární přístup
· komunitní vzdělávání je podporováno nadacemi, státními i regionálními organizacemi
· neustále pracujeme na výměně zkušeností, snažíme se ovlivňovat politiky
· do činnosti komunitní školy zapojujeme představitele sociálních a zdravotních služeb a rodiče
· snažíme se, aby každodenní program školy korespondoval se životem komunity
· zapojujememe komunální politiky, mluvíme o tom, kolik to stojí a jak si zajistit financování
· v projektu „Komunitní centra 21. století“ dotace 1 miliardy dolarů na podporu mimoškolních činností
· máme svého člověka v kongresu – Steny Hoyer podporuje komunitní školy i komunitní vzdělávání v USA, zasadil se o novou legislativu (snaha získat finance pro ředitele škol)
· komunitní školy jsou zakotveny do federální legislativy (žádné dítě nesmí zůstat pozadu)
· vzděláváme ředitele škol a koordinátory, aby byli nakloněni myšlence komunitní školy a jejímu prosazování, v této oblasti pracujeme se správo škol, rozšiřujeme technickou pomoc, pořádáme konference, abychom podpořili předávání zkušeností na širší bázi – můžeme se od sebe vzájemně hodně naučit
· komunitní školy jsou strategií rozvoje školní reformy komunitní školy jsou v USA již v šesté generaci (studie Rogers), i když se nestaly součástí infrastruktury, protože se dříve nevěnovaly školním programům

Zdroj: Záznamy z konference, zpracovala Bc. Hana Knapová
Odkazy:
http://www.communityschools.org/
http://www.childrensaidsociety.org/
http://www.americanprogress.org/issues/2009/10/pdf/community_schools.pdf
http://www.komunitnivzdelavani.cz/index.php?page=8&section=3&sub=3 - článek v češtině

Komunitní vzdělávání v zahraničí - 1. část

Ve světě je podpora konceptu komunitní školy a komunitního vzdělávání jako celku na různé úrovni. V mnoha zemích existují snahy o propojení školy a komunit, ve kterých působí, o jejich otevření veřejnosti a rozšíření jejich působnosti mimo vzdělávání dětí. Tyto snahy jsou na různém stupni vývoje a dostává se jim různé podpory ze strany veřejnosti, samospráv, ministerstev a vlády. Tam, kde se komunitní vzdělávání stalo běžnou součástí života, existuje velká podpora rozšiřování této myšlenky, není však snadné získat pro tento styl práce nezainteresované osoby nebo instituce. Je to dlouhodobý proces, který stojí velké úsilí, ale podle zkušeností od nás i ze zahraničí, rozhodně stojí za to ho vynaložit.

Analýza prostředí

Důležitým faktorem pro spuštění projektů komunitního vzdělávání je nepochybně znalost prostředí a jeho potřeb. Budeme-li vycházet z toho, že základním cílem snažení škol, tedy i komunitních škol a tím pádem i komunit, je zlepšení života dětí, mělo by být tedy společným zájmem těchto aktérů vyvíjet aktivity, které budou takto směřovány.

V Nizozemí školy vytvořili pedagogický rámec, který definuje obecné cíle pro školy, ze kterých komunitní školy vycházejí. Jeho pilířem je učení pro skutečný život a ve skutečném životě. Učení má potom smysl nejen pro děti samotné, ale i pro celou komunitu. Opět je nutné vycházet z prostředí, analyzovat ho a vyhledávat aktivity, se kterými je dobré dále pracovat ve prospěch žáků, veřejnosti, organizací a institucí, které v lokalitě působí.

V Belgii (Flandrech) byla komunitní škola vyhlášena oficiálním programem, ke kterému se mohly školy přihlásit. Na začátku bylo ovšem nutné vysvětlit koncept komunitní školy, její cíle a důležitost pro rozvoj dětí. I zde byla jedním z důležitých faktorů myšlenka propojit práci různých organizací a sektorů, které se zabývají práci s dětmi a pro děti a jejichž aktivity mohly v některých případech být konkurenční nebo ne příliš efektivní. Bylo nutné dojít ke shodě na společném rámci tak, aby hlavním cílem bylo zlepšení života dětí.

Se stejnou myšlenkou se setkáváme i ve Velké Británii, kde se ukázalo jako velmi důležité zlepšit práci všech složek, které ovlivňují výchovu dítěte a výsledkem tohoto snažení byl vznik odboru služeb pro děti a dětské správní rady, jejichž prostřednictvím se sdružují finance na podporu služeb pro šance na vzdělávání. Výzkumy ukázaly, že zkvalitnění procesu učení není dostačující pro zlepšení studijních výsledků, ale je nutné vnímat a uspokojovat i další potřeby dětí. Výsledky dětí v komunitních školách v Británii se ve výzkumech ukázaly dvakrát lepší než národní průměr.

Situace v USA vychází do velké míry z partnerství mezi školou a místními občany a silné roli rodičů jako partnerů dětí, kteří jim pomáhají získat vzdělání. Vzhledem k etnickému i sociálnímu složení žáků hrají školy důležitou roli v podpoře rodiny a jejích potřeb. Škola integruje služby nejen vzdělávací, ale i sociální a zdravotní. Komunitní školy se zaměřují i na vzdělávání rodičů a ostatních dospělých v komunitě a podle potřeb dané komunity nabízí podporu.